ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 1996 г. N 1312

О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ СПАСАТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 04.09.2012 N 882)

 
    Во исполнение Федерального закона "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей" Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о бесплатной медицинской реабилитации спасателей в Российской Федерации.
    2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с участием других федеральных органов исполнительной власти при необходимости давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, указанного в пункте 1 настоящего Постановления.
    3. Федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие сПоложением о бесплатной медицинской реабилитации спасателей в Российской Федерации.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 октября 1996 г. N 1312

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ СПАСАТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 04.09.2012 N 882)

 
    1. Настоящее Положение разработано во исполнение Федерального закона "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей" и определяет основные принципы и задачи, формы и порядок проведения бесплатной медицинской реабилитации спасателей, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации).
    2. Бесплатная медицинская реабилитация спасателей, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - медицинская реабилитация спасателей), представляет собой комплекс мероприятий, направленных на проведение экспертизы и восстановление здоровья, психофизиологического состояния и профессиональной работоспособности.
    Медицинская реабилитация спасателей предполагает использование специальных форм и методов профилактики, диагностики и лечения, а также организованного отдыха.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49 от 04.09.2012 N 882)
    Психологическая реабилитация является обязательной составляющей медицинской реабилитации.
    3. Основными задачами медицинской реабилитации спасателей являются:
    экспертиза здоровья, психофизиологического состояния и профессиональной работоспособности спасателей;
    поддержание высокой работоспособности спасателей при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    проведение восстановительной терапии в случаях травм, заболеваний и обострений хронических заболеваний, связанных с участием в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    выведение из организма радиоактивных, ядовитых и других вредных веществ;
    профилактика и лечение соматических и психоэмоциональных нарушений;
    коррекция и нормализация психофункционального состояния;
    восстановление профессиональной работоспособности.
    4. Основными принципами медицинской реабилитации спасателей являются:
    осуществление права каждого спасателя на проведение медицинской реабилитации;
    приоритетное использование медицинских научно - исследовательских и лечебно - профилактических учреждений для проведения медицинской реабилитации спасателей;
    своевременность, последовательность и преемственность проведения медицинской реабилитации спасателей;
    сочетание различных форм и методов медицинской реабилитации спасателей на основе системного и индивидуального подходов.
    5. Медицинская реабилитация спасателей осуществляется в следующих формах:
    в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации;
    амбулаторно - поликлиническая;
    стационарная;
    санаторно - курортная.
    6. На медицинскую реабилитацию направляются принимавшие участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели, у которых отмечается временное или стойкое нарушение здоровья, психоэмоционального состояния, снижение или утрата профессиональной работоспособности.
    К нарушениям здоровья в результате воздействия вредных для человека техногенных, природных и психологических факторов при ликвидации чрезвычайных ситуаций относятся:
    ранения (контузии, травмы, увечья);
    радиационные и химические поражения;
    острые соматические и инфекционные заболевания;
    обострение хронических заболеваний;
    психоэмоциональные и психосоматические нарушения.
    7. В целях своевременного выявления нарушений здоровья и психоэмоционального состояния, утомляемости и снижения профессиональной работоспособности проводятся медицинские осмотры и обследования спасателей:
    плановые (углубленные) - 1 раз в год, если по медицинским показаниям не предусмотрены более частые осмотры и обследования;
    предэкспедиционные - перед отъездом в район чрезвычайной ситуации;
    текущие - ежедневно в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации  (после окончания рабочей смены);
    послеэкспедиционные - не позднее 7 дней после прибытия из района чрезвычайной ситуации к месту постоянной работы.
    Плановые, пред- и послеэкспедиционные медицинские осмотры и обследования проводятся в медицинских учреждениях, к которым прикреплен спасатель.
    Текущие медицинские осмотры и обследования проводятся штатным медицинским персоналом аварийно - спасательных служб и формирований, медицинским персоналом медицинских формирований и учреждений, расположенных в районе чрезвычайной ситуации, независимо от их ведомственной принадлежности.
    Объем медицинских обследований при необходимости может быть расширен. Для проведения обследования спасатели могут быть направлены в специализированные медицинские учреждения.
    8. Заключение о необходимости проведения медицинской реабилитации спасателя выдается медицинским учреждением, к которому прикреплен спасатель. Форма медицинской реабилитации устанавливается лечащим врачом или специально назначаемой медицинской комиссией.
    9. Критериями выбора формы медицинской реабилитации спасателейявляются:
    переутомление, психоэмоциональные нарушения и снижение профессиональной работоспособности - для медицинской реабилитации спасателей в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации;
    незначительные нарушения здоровья и снижение профессиональной работоспособности, возникшие в результате переутомления, психоэмоциональных нагрузок, возникновения острых или обострения хронических заболеваний, не требующие длительных сроков медицинской реабилитации и не приводящие к ухудшению состояния здоровья и осложнениям - для амбулаторно - поликлинической реабилитации;
    заболевания и нервно - психические нарушения, требующие специальных методов обследования и лечения в условиях стационара, а также недостаточная эффективность амбулаторно - поликлинической реабилитации - для стационарной реабилитации;
    остаточные явления заболеваний и нервно - психических нарушений, пониженная профессиональная работоспособность после проведения реабилитации в амбулаторно - поликлинических или стационарных условиях - для санаторно - курортной реабилитации.
    В течение 1 года после участия спасателей в ликвидации чрезвычайной ситуации при наличии медицинских показаний возможно осуществление однократной повторной бесплатной медицинской реабилитации.
    10. Для направления на медицинскую реабилитацию спасатель представляет в медицинское учреждение, к которому он прикреплен, следующие документы:
    заявление (рапорт);
    справка об участии в ликвидации чрезвычайной ситуации.
    11. Медицинская реабилитация проводится:
    в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций - медицинскими формированиями и учреждениями, расположенными в районе чрезвычайной ситуации, независимо от их ведомственной принадлежности;
    амбулаторно - поликлиническая и стационарная - медицинскими учреждениями, к которым прикреплены спасатели. При отсутствии в указанных учреждениях лечебно - диагностического оборудования, кабинетов и отделений, необходимых для обследования и проведения медицинской реабилитации, - другими лечебно - профилактическими учреждениями;
    санаторно - курортная - в санаториях и домах отдыха в соответствии с медицинскими показаниями.
    12. На срок проведения медицинской реабилитации и дни проезда к месту реабилитации и обратно (без вычета очередного и дополнительного отпусков) спасателям выдается листок временной нетрудоспособности (военнослужащим - справка об освобождении от исполнения служебных обязанностей).
    13. Расходы, связанные с медицинской реабилитацией спасателей, могут производиться за счет:
    средств федерального бюджета (в пределах ассигнований, предусматриваемых соответствующим федеральным органам исполнительной власти на год), бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, фондов и средств федеральных органов исполнительной власти, а также средств предприятий, учреждений и организаций, создающих аварийно - спасательные службы и формирования;
    средств, поступивших от реализации договоров между аварийно - спасательными службами (формированиями) и организациями об обслуживании;
    резервов финансовых средств, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    страховых фондов;
    иных источников в соответствии со статьей 20< Федерального закона "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей".
    14. В случае отказа спасателя от медицинской реабилитации в его медицинской карте (медицинской книжке) и в протоколе заседания медицинской комиссии делается соответствующая запись.
    15. Споры по вопросам проведения медицинской реабилитации спасателей разрешаются вышестоящими организациями или судом.
    16. Порядок учета и хранения документов по вопросам медицинской реабилитации спасателей определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации.
    (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 04.09.2012 N 882)